遭懲戒免職公務員,不服退休金「全額沒收」提告,改「半額沒收」又告!控市府判決出爐?

今天看到日本愛媛縣宇和島市的一起訴訟判決,真的讓我感觸很深。

有一名前公務員在外面私下管理自己公寓大廈的自治會費,結果出現了大約十八萬日圓的資金交代不清,他也坦承把這些錢挪作私用。

雖然這完全是公務以外的私人領域事件,也沒有演變成刑事案件,但市府卻在二〇二一年以他重複侵占為由,直接把他免職,還扣下了全部大約一千六百四十萬日圓的退休金。

#這根本是比例原則的問題

我覺得這處分實在重得有點離譜。

這位前公務員當然不服,於是向法院提起訴訟爭取權益。

法院在二〇二四年判決市府敗訴定讞,法官認為雖然他管理款項很草率,但並沒有強烈的侵占意圖,而且退休金本來就包含延後給付工資和保障生活的性質,不能因為這件事就全盤抹殺他近三十年的工作辛勞。

原本以為事情到這裡就該落幕了,沒想到宇和島市政府的後續做法讓我體感上覺得非常不可思議。

他們在官司打輸之後,居然在同年六月,用一模一樣的理由,重新做出一個扣發半額退休金的處分。

這等於是逼得人家要再次提告,這到底是什麼樣的行政心態。

#這才是真正的問題

這起二度提告的官司在昨天宣判了,地方法院直接判決市府敗訴,並命令撤銷扣發半額的處分。

法官在判決中講得很清楚,當法院已經判決定讞撤銷某個處分後,行政機關就不能用相同的理由,去重複做出一樣性質的處分。

市府雖然在文字上做了一些修改,但實際上還是咬定對方重複侵占,這完全違反了確定判決的拘束力,本身就是違法的行為。

最讓我印象深刻的是這位前公務員律師的發言。

律師非常嚴厲地批評,行政機關不冷靜評估前一次的判決,居然連續輸了兩次官司,這在行政機關裡簡直是前所未聞。

律師覺得市府從一開始就直接把人當成強盜侵占來重罰,根本就是缺乏守法意識。

看到這段真的很感慨,這起事件也給了我們很好的啟示。

公權力在做出處分時,如果不講求程序和法治,一味地意氣用事,最後只會浪費公帑跟社會資源。

目前宇和島市總務課只淡淡地回應說,因為還沒確認判決書內容,暫時不予評論,之後會仔細研究並討論後續應對,看來這場風波可能還有得瞧了。1

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