日本皇室近年正面臨成員人數不斷減少的危機。在現行制度下，女性皇族一旦與平民結婚就會自動失去皇族身份，使得皇室內部人數持續流失。加上現任的德仁天皇沒有兒子，整個下一代事實上只有秋篠宮文仁親王的長男、今年二十歲的悠仁親王這唯一一位男性繼承人。如果悠仁親王未來沒有生育男孩，皇室血脈就可能面臨中斷，這就是日本政府開始討論修改法律的由來。
今年一月，東京皇居舉行了新年的巡禮一般參賀活動。當時站在露台上向民眾揮手致意的，有秋篠宮妃紀子、秋篠宮文仁親王、德仁天皇、皇后雅子，以及被排除在繼承名單外的愛子內親王與佳子內親王，還有唯一的男性後嗣悠仁親王。根據聯合新聞社引述合眾國際社的報導，新草擬的皇室典範改正案，將讓悠仁親王成為唯一的合法繼承人。
為了解決人手不足與繼承問題，日本參議院在十七日正式通過了這項皇室典範改正案。法案主要提出了兩項對策，包括讓女性皇族在結婚後仍能保留皇族身份，以及允許皇室收養在一九四七年脫離皇籍的十一個舊宮家男性。政府希望藉由這些養子的後代，來確保未來擁有繼承權的男性人選。
這項法案的具體內容在公布後引來了廣泛的爭論。新規定雖然允許結婚後的女性皇族維持身份，但也僅限於她們本人，其配偶和子女並不能成為皇族。這代表天皇的獨生女愛子內親王、姪女佳子內親王，以及她們未來所生的兒子，依舊完全沒有皇位繼承權。
相反地，法案卻承認了舊宮家男性後代的繼承權，而這些家族早在六百多年前的室町幕府時代就已經與皇室分家。根據日本媒體報導，德仁天皇與這些舊宮家男性的血緣關係，實際上已經疏遠到了三十六到三十八親等左右。大眾紛紛質疑，怎麼會寧可略過天皇的親生女兒，反而要去那麼遙遠的血緣關係裡尋找繼承人呢？
這場風波甚至引起了國際社會的關注。就在當地時間十七日，聯合國秘書長副發言人法爾漢·哈克在美國紐約聯合國總部召開的記者會上發表了看法。他表示「古特雷斯秘書長呼籲所有國家採取包容性政策，讓女性能夠在生活 and 職業等所有領域發揮能力」，以此委婉地表達了對這項法案的批評。
日本國內的輿論也迅速反應在對政府的支持度上。根據每日新聞在十八至十九日進行的輿論調查，高市內閣的支持率比六月份下跌了十個百分點，跌至百分之四十一，創下去年十月成立以來的最低紀錄。同時，不支持的比例上升了九個百分點，達到百分之四十四，這也是該內閣成立以來，不支持率首次超越支持率。原本是為了解決傳承危機的法案，如今卻演變成一場動搖民心並引來國際議論的風波，日本皇室未來的路看來還很漫長啊。
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